【文字解讀】新余市開展摩托車、電動自行車綜合治理工作方案

經(jīng)市政府研究同意,新余市人民政府印發(fā)了《新余市開展摩托車、電動自行車綜合治理工作方案》,現(xiàn)就《“兩車”綜合治理》解讀如下:

一、起草背景

近年來,我市摩托車、電動自行車保有量持續(xù)增加,不佩戴安全頭盔、非法安裝遮陽傘(雨棚)等各類違法行為多發(fā),給我市道路交通安全工作帶來較大壓力。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述,全面落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求,落實(shí)好市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進(jìn)一步凝聚全市各地各單位工作合力,堅持打防并舉、源頭治理、綜合施策,規(guī)范摩托車、電動自行車安全文明騎行,降壓道路交通事故,助推創(chuàng)建全國文明城市,打造社會主義現(xiàn)代化幸福城市,著力營造安全有序文明暢通的道路交通環(huán)境。特制定了《新余市開展摩托車、電動自行車綜合治理工作方案》。

二、制定過程

根據(jù)市政府工作安排,由市公安局牽頭,會同相關(guān)部門,對全市摩托車、電動自行車注冊登記率、安全頭盔佩戴率、非法加裝遮陽傘(雨棚)情況進(jìn)行了相關(guān)數(shù)據(jù)的摸底調(diào)查。全市共有注冊登記的摩托車、電動車19.18萬輛,備案的超標(biāo)電動車18.78萬輛,另有無牌無證摩托車、電動車約10萬輛,且保有量逐年遞增。由于未有效形成工作合力、缺乏法律支撐等原因,駕乘人員的安全頭盔佩戴率較低,非法加裝遮陽傘(雨棚)等交通違法行為情況較為突出。市公安局學(xué)習(xí)借鑒其他省市的實(shí)施舉措,代擬了《新余市開展摩托車、電動自行車綜合治理工作方案(征求意見稿)》,充分征求各相關(guān)部門意見建議,并結(jié)合部門提出的意見建議進(jìn)行修改和完善后報市政府研究同意,于8月10日通過市政府辦公室名義發(fā)文實(shí)施。

三、目標(biāo)任務(wù)

“兩車”綜合治理工作方案的工作目標(biāo)明確了三項工作目標(biāo):1、全年涉摩托車、電動自行車事故總量同比下降30%以上,死亡人數(shù)同比下降30%以上;2、摩托車、電動自行車駕乘坐人員頭盔佩戴率達(dá)95%以上;3、杜絕摩托車、電動自行車加裝雨棚遮陽傘行為等三項目標(biāo)。

四、涉及范圍

此次“兩車”綜合治理的治理重點(diǎn)涉及范圍主要有三個方面:1、針對騎乘摩托車、電動自行車人員不佩戴安全頭盔、非法加裝遮陽傘(雨棚)等各類交通違法行為的整治;2、針對無證照和超范圍銷售(加裝)摩托車、電動自行車遮陽傘(雨棚)的經(jīng)營企業(yè)或個人進(jìn)行整治;3、對銷售不符合標(biāo)準(zhǔn)、非法改(拼)裝的摩托車、電動自行車的行為等三方面綜合整治內(nèi)容。

五、實(shí)施步驟

此次“兩車”綜合治理的治理實(shí)施步驟明確了綜合治理時間自8月10日起至2023年3月底,分集中整治和鞏固提升兩個階段。對集中整治階段在進(jìn)行了細(xì)化,分別在8月31日、10月31日、12月31日的時間節(jié)點(diǎn)明確了具體的工作目標(biāo)。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

明確了組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)。此次“兩車”綜合治理工作成立以市委常委、政法委書記李逸翔為組長,副市長、市公安局長夏得湧為第一副組長的全市摩托車、電動自行車綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的,綜合協(xié)調(diào)組、宣傳引導(dǎo)組、集中整治組、源頭治理組、信訪維穩(wěn)組五個工作組職責(zé)和分工。制定了各縣(區(qū))管委會和市直各單位的《全市摩托車、電動自行車綜合治理工作任務(wù)清單》附件。例如:將公職人員未佩戴安全頭盔、定期曝光典型案例等內(nèi)容列入宣傳引導(dǎo)組工作任務(wù)清單;對道路上的“兩車”的交通違法行為、非法營運(yùn)進(jìn)行打擊等內(nèi)容列入集中整治組工作任務(wù)清單;對學(xué)校、小區(qū)物業(yè)、在建工地、成品油銷售企業(yè)明確了源頭治理組的各單位的工作任務(wù)清單。表格化的任務(wù)清單,明確了各縣(區(qū))管委會、市直有關(guān)單位具體分工和工作職責(zé)。