新余市住房和城鄉建設局主要職責

第一條根據《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發〈新余市市縣機構改革方案〉的通知》(贛廳字〔2018〕89號)、《中共新余市委辦公室、新余市人民政府辦公室關于印發〈新余市機構改革實施方案〉的通知》(余辦字〔2019〕1號)精神,制定本規定。

第二條新余市住房和城鄉建設局(以下簡稱“市住建局”)是市政府工作部門,為正處級。

第三條市住建局貫徹落實黨中央關于住房和城鄉建設工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強黨對住房和城鄉建設工作的集中統一領導。主要職責是:

(一)貫徹執行國家、省、市有關住房和城鄉建設事業方面的法律、法規和方針、政策。研究擬定住房保障、城市建設、村鎮建設、建筑業、建筑節能與科技進步和燃氣行業管理發展戰略、中長期規劃、產業政策和體制改革方案,并監督指導實施。

(二)承擔保障全市城鎮低收入家庭住房的工作。編制住房保障年度計劃并監督實施。會同有關部門做好全市有關廉租住房資金安排,監督縣(區)組織實施。負責經濟適用住房和廉租房售、租對象資格審批。

(三)負責全市住房制度改革工作。負責擬定改革方案及相應的政策配套措施,研究提出住房和城鄉建設重大問題的政策建議。

(四)負責監管全市房地產市場秩序。組織擬訂房地產市場監管政策并監督執行,制定房地產開發、房屋租賃、房屋面積管理、房地產估價與經紀管理、房屋征收拆遷的規章制度并監督執行。負責組織對房地產開發項目竣工綜合驗收。承擔商品房質量認定。

(五)負責城市房屋拆遷管理。負責對全市國有土地上房屋征收工作的行政管理,監督拆遷補償安置資金的落實和使用。管理城鎮危房鑒定工作,委托技術鑒定機構開展鑒定活動。

(六)負責擬定、監督、指導城市建設計劃。負責海綿城市、地下綜合管廊、地下空間開發利用工作等市政基礎設施建設。承擔編制中心城區市政公用基礎設施項目中長期規劃和年度實施計劃。負責城建項目督導、調度工作。協同有關部門做好城市建設工程的預、決算審核工作。負責市區城市建設檔案管理工作。指導縣(區)城市建設檔案管理工作。

(七)負責全市建筑業行業管理。指導和監督管理建筑市場準入、工程招標投標、工程監理、工程質量與施工安全以及裝配式建筑工作。擬定施工、建設監理、工程質量檢測管理的規范性文件并監督實施。負責一般性工業與民用建筑工程造價、工程定額和費用標準的管理。負責全市建筑裝飾裝修(含住宅室內裝修)行業管理。組織協調建設行業對外經濟技術合作。

(八)依法對本行政區域內的房屋建筑與市政工程安全生產實施監督管理,負責房建和市政工程安全生產監督管理。

(九)負責全市建設工程的勘察、設計、咨詢行業管理。負責市場準入、施工圖設計審查、工程勘察設計質量管理。管理全市建設工程抗震設防工作,監督管理城鄉工業與民用建筑抗震設計規范的實施。

(十)負責推進全市建筑科技應用和節能減排。會同有關部門制定建筑節能政策并組織實施。組織實施建筑節能與科技項目。推廣應用建筑新技術、新材料。

(十一)負責指導全市村鎮建設。指導村莊和小城鎮建設政策的實施。指導農村住房建設和危房改造。指導小城鎮和村莊人居生態環境建設。會同有關部門負責歷史文化名鎮(村)的申報、保護和監督管理的有關工作。會同有關部門推進城鄉一體化建設。

(十二)負責建筑行業、房地產行業、勘察設計行業、燃氣行業等企業資質及從業人員執業資格的管理工作。

(十三)負責指導全市白蟻防治管理。負責市本級政府投資項目及市政府指定的其他重點工程項目建設的白蟻滅治工作。

(十四)負責制定并監督實施全市住房和城鄉建設行業人才管理和教育培訓。負責建設行業崗位培訓和專業技術人員繼續教育工作。負責本系統智力引進工作。參與全市建設工程專業技術職稱評審。

(十五)完成市委、市政府交辦的其他任務。

(十六)與市城市管理局的有關責任分工。市住建局負責指導城市規劃區范圍外污水處理設施建設、污水處理管網項目建設;負責指導城市規劃區范圍外污水處理設施、污水處理管網的運行、維護管理工作。市城市管理局負責城市規劃區范圍內污水處理設施建設、污水處理管網項目建設;負責市城區規劃區范圍內污水處理設施、污水處理管網的運行、建設和維護管理工作。

第四條市住建局設下列內設機構:

(一)辦公室。 鄭曉軍  聯系電話：07906428908

負責機關日常運轉工作。承擔文稿起草、審核和把關。負責文電處理和印鑒管理、會務、信息、宣傳、保密、機要、保衛、建議提案辦理、應急管理、政務公開、網絡問政、督查、公共節能、工會等工作。

(二)人事財務科。宋莉 聯系電話：07906442159

負責人事、勞動工資、機構編制工作。負責干部教育管理工作。負責制定住房城鄉建設行業人才管理和教育培訓計劃并監督實施。負責專業技術人員的繼續教育、智力引進和專業技術人員職稱審核工作。負責離退休干部管理服務工作。牽頭績效考核工作和企業改制歷史遺留問題的處理。負責財務、國有資產管理、內部審計工作。

(三)行政審批服務科。何春雨 聯系電話：07906444278

負責行政許可及公共服務事項的統一受理、審核、審批。負責建筑行業、房地產行業、勘察設計行業、燃氣行業等企業資質及從業人員的執業資格的統一受理、審核、審批。負責項目報建審批服務工作。負責行政審批制度改革相關工作。

(四)政策法規科。簡赟 聯系電話：07906441716

承擔法治建設工作。負責對規范性文件合法性審查。綜合協調依法行政工作。組織普法宣傳工作。負責社會綜合治理、維穩及信訪工作。承辦行政復議、行政調解和行政應訴相關工作。牽頭“三單”相關工作。負責“雙隨機、一公開”相關工作。牽頭改革創新工作。

(五)住房保障科。姚奇蔚 聯系電話：07906449762

負責全市城鎮低收入家庭的住房保障工作,會同有關部門編制全市住房保障發展規劃和年度計劃并監督組織實施。負責擬定全市廉租住房、經濟適用住房、公租房等相關政策并組織監督縣(區)實施。負責擬訂公有住房出售和公有住房租金標準的相關政策并組織實施。負責擬定全市住房分配貨幣化改革的相關政策并組織實施。負責全市落實私有房屋政策工作。負責全市棚戶區改造相關工作。負責對全市房屋租賃監管。

(六)房地產市場監管科。羅華 聯系電話：07906449516

負責全市房地產開發企業的行業管理。負責貫徹落實國家房地產開發管理法規及有關調控政策,擬定全市房地產市場管理政策。負責建立和完善房地產市場預警預報系統,對全市房地產市場動態進行監測和分析,擬定房地產市場形勢分析報告。參與全市住房建設規劃的編制和年度土地供應計劃的制定工作。負責房地產開發企業資質管理。負責開發企業及項目轉讓備案工作。負責商品房預售管理和預售合同登記備案工作。負責全市國有土地和集體土地上各類房屋面積測繪量算管理。負責全市國有、集體土地上房屋普查、統計工作。負責房地產中介服務機構資質和房地產經紀人資格的管理。負責房地產市場從業人員的教育培訓工作。負責擬定物業管理規范性文件；負責前期物業管理招投標的指導監督；負責全市住宅專項維修資金、住宅物業質量保修金的歸集和使用的管理；負責指導縣區開展物業管理活動。

(七)城市建設科(燃氣管理科)。周晶 聯系電話：07906442148

負責擬定、監督、指導、實施城市建設年度計劃。負責推進新型城鎮化、海綿城市、地下綜合管廊、地下空間開發利用工作。負責城建項目督導、調度工作。協同有關部門做好城市建設工程的預、決算審核工作。負責推進城市建設工作。負責燃氣行業的指導管理工作。參與全市市政基礎設施工程竣工驗收備案。負責城建統計工作。

(八)村鎮建設管理科。姚登華 聯系電話：07906442134

負責指導全市村鎮建設工作。指導村莊和小城鎮建設政策的實施。指導農村住房建設和危房改造。指導小城鎮和村莊人居生態環境建設工作。會同有關部門負責歷史文化名鎮(村)的申報、保護和監督管理。會同有關部門推進城鄉一體化建設工作。負責扶貧相關工作。負責村鎮建設統計工作。

(九)建筑節能與消防監管科（勘察設計科）。敖曉敏 聯系電話：07906428910

負責勘察設計、施工圖審查機構資質及從業人員執業資格動態核查、教育培訓工作。負責規范勘察設計與建筑節能市場管理。組織實施工程建設統一定額和行業標準。負責全市工業與民用建筑抗震設計規范的實施。指導監督各類工程建設標準定額實施。負責推進全市建筑科技應用和節能減排。會同有關部門制定建筑節能政策并組織實施。推廣應用建筑新技術、新材料。負責建筑抗震防災工作。負責新建、擴建、改建(含室內外裝修、建筑保溫，用途變更) 等建設工程消防設計審查、驗收，備案以及備案抽查管理；負責消防建設、設計、施工、工業監理、技術服務機構等單位及其從業人員的資質資格管理；組織推廣有關消防安全的新技術、新工藝、新材料；負責消防設計審查驗收技術專家庫的管理。

(十)建筑業監管科（質量安全監管科）。 胡建華 聯系電話：07906445767

依法對全市建筑行業進行監督管理。負責建筑市場和從業人員的信用體系建設。依法對建筑業企業、建設監理、工程檢測、工程造價咨詢、招標代理等機構的資質和從業人員執業資格進行動態管理,承辦企業資質和人員執業資格動態核查及掛證清理等工作。負責建設工程招標投標監督和管理。負責全市建設工程造價工作。負責規劃區范圍內的建設工程施工許可證的檢查工作。查處建筑市場違法違規行為。負責建筑業統計、信息工作。組織協調建設企業參與國內國際承包和建筑勞務承包。負責對建筑市場從業人員的教育培訓工作。指導全市城市建設檔案管理工作。承擔創建文明城市相關工作。負責全市建設工程質量安全監督和管理。負責對受監工程建設各方責任主體及有關機構履行質量安全職責的監管。負責對建筑工程、市政工程質量情況以及施工現場標準化、安全生產情況進行監督檢查。負責報送質量安全監督報告。負責建筑工程、市政工程質量安全事故應急處置工作,參與全市建筑工程、市政工程重大質量安全事故的調查處理。負責對全市建材檢測機構實行監督管理。牽頭全市建設工程竣工驗收備案。負責全市建設工程評優和文明工地的評審工作。

機關黨委。劉勇 聯系電話：07906428911

負責機關和所屬單位的黨群工作。

辦公時間：辦公時間:法定工作日,上午9:00——12:00；14:00——18:00

辦公地址：江西省新余市長青北路311號

(一)辦公室。

1.科室職能: 負責機關日常運轉工作。承擔文稿起草、審核和把關。負責文電處理和印鑒管理、會務、信息、宣傳、保密、機要、保衛、建議提案辦理、應急管理、政務公開、網絡問政、督查、公共節能、工會等工作。

2.辦公地址:江西省新余市長青北路311號603室

3.辦公時間:法定工作日,上午9:00——12:00；14:00——18:00

4.科室負責人:鄭曉軍

5.聯系方式:0790-6428908

(二)人事財務教育科。

1.科室職能: 負責人事、勞動工資、機構編制工作。負責干部教育管理工作。負責制定住房城鄉建設行業人才管理和教育培訓計劃并監督實施。負責專業技術人員的繼續教育、智力引進和專業技術人員職稱審核工作。負責離退休干部管理服務工作。牽頭績效考核工作和企業改制歷史遺留問題的處理。負責財務、國有資產管理、內部審計工作。

2.辦公地址:江西省新余市長青北路311號501室

3.辦公時間:法定工作日,上午9:00——12:00；14:00——18:00

4.科室負責人:宋莉

5.聯系方式:0790-6442159

(三)行政審批服務科。

1.科室職能: 負責行政許可及公共服務事項的統一受理、審核、審批。負責建筑行業、房地產行業、勘察設計行業、燃氣行業等企業資質及從業人員的執業資格的統一受理、審核、審批。負責項目報建審批服務工作。負責行政審批制度改革相關工作。

2.辦公地址:江西省新余市長青北路311號612室

3.辦公時間:法定工作日,上午9:00——12:00；14:00——18:00

4.科室負責人:何春雨

5.聯系方式:0790-6444278

(四)政策法規科。

1.科室職能: 承擔法治建設工作。負責對規范性文件合法性審查。綜合協調依法行政工作。組織普法宣傳工作。負責社會綜合治理、維穩及信訪工作。承辦行政復議、行政調解和行政應訴相關工作。牽頭“三單”相關工作。負責“雙隨機、一公開”相關工作。牽頭改革創新工作。

2.辦公地址:江西省新余市長青北路311號711室

3.辦公時間:法定工作日,上午9:00——12:00；14:00——18:00

4.科室負責人:簡赟

5.聯系方式:0790-6441716

(五)住房保障科。

1.科室職能: 負責全市城鎮低收入家庭的住房保障工作,會同有關部門編制全市住房保障發展規劃和年度計劃并監督組織實施。負責擬定全市廉租住房、經濟適用住房、公租房等相關政策并組織監督縣(區)實施。負責擬訂公有住房出售和公有住房租金標準的相關政策并組織實施。負責擬定全市住房分配貨幣化改革的相關政策并組織實施。負責全市落實私有房屋政策工作。負責全市棚戶區改造相關工作。負責對全市房屋租賃監管。

2.辦公地址:江西省新余市長青北路311號709室

3.辦公時間:法定工作日,上午9:00——12:00；14:00——18:00

4.科室負責人:姚奇蔚

5.聯系方式:0790-6449762

(六)房地產開發監管科。

1.科室職能: 負責全市房地產開發企業的行業管理。負責貫徹落實國家房地產開發管理法規及有關調控政策,擬定全市房地產市場管理政策。負責建立和完善房地產市場預警預報系統,對全市房地產市場動態進行監測和分析,擬定房地產市場形勢分析報告。參與全市住房建設規劃的編制和年度土地供應計劃的制定工作。負責房地產開發企業資質管理。負責開發企業及項目轉讓備案工作。負責商品房預售管理和預售合同登記備案工作。負責全市國有土地和集體土地上各類房屋面積測繪量算管理。負責全市國有、集體土地上房屋普查、統計工作。負責房地產中介服務機構資質和房地產經紀人資格的管理。負責房地產市場從業人員的教育培訓工作。

2.辦公地址:江西省新余市長青北路311號705室

3.辦公時間:法定工作日,上午9:00——12:00；14:00——18:00

4.科室負責人:羅華

5.聯系方式:0790-6449516

(七)城市建設科。

1.科室職能: 負責擬定、監督、指導、實施城市建設年度計劃。負責推進新型城鎮化、海綿城市、地下綜合管廊、地下空間開發利用工作。負責城建項目督導、調度工作。協同有關部門做好城市建設工程的預、決算審核工作。負責推進城市建設工作。負責燃氣行業的指導管理工作。參與全市市政基礎設施工程竣工驗收備案。負責城建統計工作。

2.辦公地址:江西省新余市長青北路311號701室

3.辦公時間:法定工作日,上午9:00——12:00；14:00——18:00

4.科室負責人:周晶

5.聯系方式:0790-6442148

(八)村鎮建設科。

1.科室職能: 負責指導全市村鎮建設工作。指導村莊和小城鎮建設政策的實施。指導農村住房建設和危房改造。指導小城鎮和村莊人居生態環境建設工作。會同有關部門負責歷史文化名鎮(村)的申報、保護和監督管理。會同有關部門推進城鄉一體化建設工作。負責扶貧相關工作。負責村鎮建設統計工作。

2.辦公地址:江西省新余市長青北路311號510室

3.辦公時間:法定工作日,上午9:00——12:00；14:00——18:00

4.科室負責人:姚登華

5.聯系方式:0790-6442134

(九)建筑節能與消防監管科。

1.科室職能: 負責勘察設計、施工圖審查機構資質及從業人員執業資格動態核查、教育培訓工作。負責規范勘察設計與建筑節能市場管理。組織實施工程建設統一定額和行業標準。負責全市工業與民用建筑抗震設計規范的實施。指導監督各類工程建設標準定額實施。負責推進全市建筑科技應用和節能減排。會同有關部門制定建筑節能政策并組織實施。推廣應用建筑新技術、新材料。負責建筑抗震防災工作。

2.辦公地址:江西省新余市長青北路311號508、509室

3.辦公時間:法定工作日,上午9:00——12:00；14:00——18:00

4.科室負責人:敖曉敏

5.聯系方式:0790-6428910

(十)建筑市場監管科（安全科）。

1.科室職能: 依法對全市建筑行業進行監督管理。負責建筑市場和從業人員的信用體系建設。依法對建筑業企業、建設監理、工程檢測、工程造價咨詢、招標代理等機構的資質和從業人員執業資格進行動態管理,承辦企業資質和人員執業資格動態核查及掛證清理等工作。負責建設工程招標投標監督和管理。負責全市建設工程造價工作。負責規劃區范圍內的建設工程施工許可證的檢查工作。查處建筑市場違法違規行為。負責建筑業統計、信息工作。組織協調建設企業參與國內國際承包和建筑勞務承包。負責對建筑市場從業人員的教育培訓工作。指導全市城市建設檔案管理工作。承擔創建文明城市相關工作。負責全市建設工程質量安全監督和管理。負責對受監工程建設各方責任主體及有關機構履行質量安全職責的監管。負責對建筑工程、市政工程質量情況以及施工現場標準化、安全生產情況進行監督檢查。負責報送質量安全監督報告。負責建筑工程、市政工程質量安全事故應急處置工作,參與全市建筑工程、市政工程重大質量安全事故的調查處理。負責對全市建材檢測機構實行監督管理。牽頭全市建設工程竣工驗收備案。負責全市建設工程評優和文明工地的評審工作。

2.辦公地址:江西省新余市長青北路311號613、614室

3.辦公時間:法定工作日,上午9:00——12:00；14:00——18:00

4.科室負責人:胡建華

5.聯系方式:0790-6445767

龔小兵（黨組書記、局長）：男，漢族，1970年10月出生，江西新余人，中共黨員，在職研究生學歷，1991年8月參加工作。

主持市住建局黨組、行政全面工作。

巫文毅（黨組成員、市紀委市監委駐局紀檢監察組組長）：男，漢族，1973年2月出生，江西永豐縣人，中共黨員，大專學歷，1990年3月參加工作。

負責駐局紀檢監察組全面工作。

甘方（黨組成員、副局長）：男，漢族，1980年5月生，江西撫州人，中共黨員，大學本科學歷，2003年6月參加工作。

負責城市建設、城市高質量發展、城市更新、城建項目計劃、城市功能與品質提升、行政審批、優化營商環境、農村廁所革命、城鄉環境整治、開發區改革創新、城鎮統計、房屋拆遷、城鎮脫困解困、住房保障管理、白蟻防治、棚戶區改造、安置房和保障房建設、老舊小區改造、加裝電梯等工作。分管城市建設科（燃氣管理科）、住房保障科、市住房保障服務中心。

蔡永飛（黨組成員、副局長）：男，漢族，生于1972年11月，江西南康，中共黨員，大學本科學歷，1993年8月參加工作。

負責組織人事、機構編制、人才規劃、績效考核、效能建設、勞動工資、財務管理、“四爭”工作、老干部、社會信用評價、黨風廉政建設、基層黨建、意識形態、網絡意識形態、網絡安全、統一戰線、政務督查、政務公開、值班值守、信息宣傳、信息化建設、保密工作、人民武裝、擁軍優屬、共青團、婦委會、后勤管理、物業行業管理等工作。分管辦公室、人事財務科、機關黨委、物業管理科。

羅華（黨組成員、副局長）：男，漢族，生于1978年12月，江西南昌，中共黨員，大學本科學歷，公共管理碩士，1996年6月參加工作。

負責房地產市場監管、房產測繪、建筑業發展、建筑市場監管、工程質量、安全生產、應急管理、防汛抗旱、招標投標、工程造價、建設教育培訓、裝飾裝修監管、企業信用、燃氣行業質量安全監管、文明城市創建、房地產和政府投資項目歷史遺留問題處理方面的工作。分管房地產市場監管科、建筑業監管科（質量安全監管科）、市城鎮發展服務中心、市宏泰房地產測繪有限公司、市房地產經營管理公司。聯系新余燃氣有限公司。

何祝生（二級調研員）：男，漢族，1965年9月生，江西新余人，中共黨員，在職大學學歷，1989年7月參加工作。

黃文友（二級調研員）：男，漢族，1966年9月生，福建南安人，中共黨員，在職大專學歷，1984年10月參加工作。

協助負責村鎮建設、集鎮管理、特色小鎮建設、古村落保護、新農村建設、鄉村振興、森林防火等工作。

劉陸李(三級調研員）：男，漢族，1966年10月生，江西宜豐人，中共黨員，在職大學學歷，1989年7月參加工作。

協助負責平安建設、社會治理、信訪維穩、掃黑除惡、政法、政策法規、深化改革、法治新余、“雙隨機、一公開”、城建檔案管理、招商引資、企業幫扶、項目幫扶、工會等工作。

李春光（四級調研員）：男，漢族，1969年3月生，江西新余人，中共黨員，在職研究生學歷，1991年8月參加工作。

協助負責勘察設計、建設標準制定、防災減災、節能減排、建筑節能與能效測評、太陽能應用與綠色建筑推廣、科技創新、工程技術指導、智慧城市建設、消防設計審查、驗收、備案和資質資格管理等工作。

吳姍（四級調研員）：女，漢族，1972年4月生，江西宜春人，中共黨員，在職研究生學歷，1993年8月參加工作。

協助負責局改制企業歷史遺留問題的處理、高發辦、新城房地產開發公司改制等工作。