新余市商務局是通過機構改革,由市外經貿局、市招商局、市現代服務業管理指導中心以及市物資總公司整合而成。作為商務主管部門,是負責全市國內外貿易、利用外資、招商引資、國際經濟合作、區域經濟合作、中小商貿流通企業服務、口岸等工作的市政府工作部門。內設辦公室、市場管理科、商貿發展科、對外貿易管理科、外國投資管理科(行政審批服務科)、投資管理科、經濟合作口岸科（市口岸辦公室）等6個科室,市招商引資服務中心、市中小商貿流通企業服務中心以及市外國投資促進中心為下屬事業單位。

市場管理:主要包括規范市場經濟秩序、商貿流通行業管理、再生資源回收以及成品油流通監督管理等工作。

商貿發展:主要包括市場監測分析、重要消費品(肉類等)儲備管理和市場調控,二手車流通、報廢汽車管理以及境內商貿領域會展管理等工作。

對外貿易:主要包括高新機電產品貿易促進、出口企業經營資格備案、進出口項目扶持資金申報以及貿易洽談活動組織協調等工作。

外國投資管理:主要包括審核外商投資企業的設立及其變更事項、重大外商投資項目合同章程及其法律特別規定的重大變更,統計全市利用外資、外資企業投訴以及外資企業協會協調管理等工作。

投資促進:主要包括組織重大招商活動、重大項目推進、統計全市利用市外資金、健全全市招商工作機制以及對各縣(區、管委會)招商工作的管理、調度、考核認定等工作。

經濟合作:主要包括指導全市對外經濟合作業務、推進市內企業在境外投資、統計全市對外直接投資以及參與海西經濟區、鄱陽湖生態經濟區的交流與對接等工作。

口岸:主要包括鐵路、公路、水運口岸的申報、建設、驗收和管理,鐵海聯運、公路口岸運輸通道、水運航線通道的開辟協調以及“大通關”建設等工作。

地址:新余市仰天崗東大道69號市文化中心廣電大樓9樓、10樓

郵編:338000

聯系電話:6441411

根據《中共江西省委辦公廳、江西省人民政府辦公廳關于印發〈新余市人民政府機構改革方案〉的通知》(贛辦字〔2009〕64號)、《中共新余市委辦公室、新余市人民政府辦公室關于印發〈新余市人民政府機構改革實施方案〉的通知》(余發〔2010〕8號)精神,組建新余市商務局,為市人民政府工作部門,主要負責國內外貿易、利用外資、招商引資、國際經濟合作、區域經濟合作、現代服務業、口岸等工作。正處級。

一、工作職責:

(一)貫徹執行國家、省關于國內外貿易、利用外資、招商引資、國際經濟合作、區域經濟合作、現代服務業、口岸工作的法律、法規和方針、政策,起草我市國內外貿易、利用外資、招商引資、國際經濟合作、區域經濟合作、現代服務業、口岸管理的規范性文件,并組織實施有關法規、規章、政策和規范性文件。

(二)在全市經濟和社會發展總體規劃的框架內,擬訂全市國內外貿易、現代服務業、國際經濟合作和口岸開放的發展戰略及規劃,并組織實施。

(三)擬訂年度商務運行調控目標和措施并組織實施,統計、分析和發布重要商務信息,參與協調商務運行中涉及財政、金融、稅務、統計等領域的政策問題。

(四)負責推進流通產業結構調整,指導商貿流通體制改革和社區商業發展,負責商貿服務業行業管理,提出促進商貿中小企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。

(五)承擔牽頭協調整頓和規范我市市場經濟秩序工作的責任,參與打擊商務領域侵犯知識產權、商業欺詐、市場壟斷等工作,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,對特殊流通行業進行監督管理。

(六)促進城鄉市場發展,指導大宗商品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設的工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程。

(七)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要商品儲備管理和市場調控工作,承擔批發、零售、餐飲、住宿等服務業及藥品流通的行業管理,按有關規定對拍賣、報廢車回收、舊機動車交易、再生資源回收、成品油流通進行監督管理。

(八)促進貿易增長方式轉變,指導和協調貿易促進體系建設,負責推動企業開拓多元化國際市場,執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,負責管理機電產品進出口工作,指導和協調加工貿易工作,指導和協調出口加工區工作。

(九)執行國家對外技術貿易、出口管制以及鼓勵技術和成套設備進出口的政策,推進進出口貿易標準化工作,依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作,依法審核防擴散等與國家安全相關的進出口許可證件。

(十)牽頭擬訂服務貿易發展規劃并開展相關工作,會同有關部門制定我市促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策并組織實施,推動服務外包平臺建設。

(十一)負責涉及世貿組織規則的相關工作,承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制,組織產業損害調查,指導協調產業安全應對工作及國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴相關工作。

(十二)負責利用外資和引進市外資金工作,組織擬訂優化投資環境的措施,負責重大招商活動的組織協調和重大引資項目的協調推進工作,依法核準權限內外商投資項目的合同章程和法律特別規定的重大變更事項,依法監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章和合同、章程的情況并協助解決有關問題,指導市內經濟技術開發區、工業園區的有關工作,為來余投資者及在余投資企業提供政策咨詢和協調服務工作。

(十三)參與區域經濟合作的組織協調工作,負責外地駐余商會、駐余辦事機構和我市駐外商會、駐外辦事機構的相關協調服務工作,指導我市商務領域商會、協會、學會和貿促會的工作,指導我市商務領域信息網絡和電子商務建設,指導市政府駐外機構引進資金和經濟協作業務工作,負責對口支援的組織實施工作。

(十四)負責對外經濟合作、對外投資工作,依法核準、推進市內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外),指導和推進對外工程承包、外派勞務合作和境外就業等,負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作,負責歸口管理對外援助、接受國際多雙邊無償援助及贈款,負責有關國際組織與我市經濟技術合作交流事務。

(十五)負責指導、協調、申報國家級和省級經濟技術開發區、出口加工區的相關工作;負責口岸管理、口岸物流、電子口岸的規劃建設工作,負責開辟陸路、水路口岸通道的協調工作,負責推動“大通關”建設,協調口岸基礎設施的建設,指導、推進口岸作業區建設并組織驗收,組織口岸集疏運工作,協調口岸通關中各有關方面的工作。

(十六)承辦市人民政府交辦的其他事項。

二、機構設置

1.辦公室。負責協調各科室日常工作,督促檢查中心工作的貫徹執行情況。負責文電、機要等機關日常工作,承擔信息、政務公開、網站建設等工作。做好企業改制、信訪、綜治、普法等工作。組織協調商務領域安全生產工作。負責人事、財務等工作。負責因公出國(境)團組計劃的編制、上報工作。負責商務領域涉及法律、法規和政策等相關事項。起草重要綜合性文件和重要會議材料、領導講話。統籌負責涉及全市性商務工作綜合事務。統籌推進全市電子商務發展,推進相關行業電子商務應用。

2.市場管理科。牽頭建設、完善國內貿易市場組織體系、監管體系,組織協調市場專項整治,推動建立現代市場體系。推進商務誠信和市場誠信公共服務平臺建設。協助管理流通領域的藥品流通相關工作。負責直銷管理及內資直銷企業市場準入。牽頭建設、完善國內貿易市場調控體系,組織實施重要消費品市場調控,促進建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,按分工負責肉類等重要商品儲備管理。按分工對石油成品油流通進行管理并承擔市成品油流通管理工作領導小組辦公室日常工作。統籌協調商務領域消費促進工作。推動流通業發展,負責我市企業省老字號、中華老字號保護與促進。推動連鎖經營發展,負責商業特許經營管理。協調、配合相關部門開展商貿領域安全生產行業管理工作。推進商貿流通領域節能減排。負責拍賣管理。

3.商貿發展科。牽頭建設、完善國內貿易市場規劃體系。指導城市商業網點規劃、商業體系建設和社區商業發展,推進農村市場體系建設,優化農村和城鎮商業網點布局。制定大宗產品批發市場規劃,推進各類商品市場建設。指導和協調全市流通基礎設施建設。推進農產品流通體系建設,促進產銷銜接。按職責分工管理汽車(含二手車、報廢車)流通工作。負責商貿服務業的行業管理工作。牽頭擬定全市會展業發展政策、規劃,并按規定對全市展會活動進行管理。

4.對外貿易科。負責全市執行國家外貿政策,擬訂和實施外貿規劃戰略、政策措施,規范外貿秩序。負責國際貿易促進工作,組織、實施外貿領域境內外展覽、展銷和展示等活動,承擔與國(境)外的相關交流合作工作。負責組織開展國際服務貿易相關促進活動,做好加工貿易促進工作。負責貿易救濟調查應訴、產業損害調查相關工作。做好跨境電商組織實施工作。負責外貿備案登記、運行統計、預警和出口信用保險等工作。承擔市進出口工作推進領導小組辦公室日常工作,負責與進出口貿易相關部門的協調溝通。

5.投資管理科(行政審批服務科)。貫徹執行國家、省利用外資及對外開放發展戰略和方針、政策并提出相關建議。負責權限內外商投資企業設立、變更和備案相關工作,并指導縣(區)開展相關工作。負責利用外資統計工作,統籌協調全市開放型經濟工作和外商投資促進工作。牽頭負責外商投資重大項目的協調、推進和服務工作。牽頭外商投資企業年度經營狀況聯合申報工作。監督檢查外商投資企業執行有關法律、法規、規章和合同章程的情況并協調解決有關問題。負責全市企業投訴有關工作。負責對口支援規劃和組織實施工作。指導市政府駐外機構引進資金和經協業務工作。負責外省駐余商會、駐余辦事機構和我市駐外商會、駐外辦事機構的相關協調服務工作。

6.經濟合作口岸科(市口岸辦公室)。負責擬訂我市“走出去”發展規劃并組織實施。組織、協調實施“走出去”戰略,指導和管理對外投資、境外經貿合作園區、對外承包工程項目和對外勞務合作，擬訂并組織實施全市口岸發展規劃、政策,負責口岸管理、口岸物流、電子口岸的規劃建設,鐵路、公路、水運口岸(含作業區、特殊監管區等)的申報、建設、驗收、管理。會同有關部門負責“走出去”企業境外安全保護和突發事件處置工作。負責市內企業對外投資、承包工程、勞務合作相關資格的審核、轉報、監督、管理和統計分析工作。負責企業申請對外援助成套項目資格和對外援助物資項目資格的轉報、協調工作,負責接受國際無償援助業務。負責協調開辟鐵海聯運、公路、水運口岸運輸通道,推動“大通關”建設,協調口岸集疏運、協調口岸通關相關工作關系,牽頭負責綜合保稅區、出口加工區、自貿區等開放平臺的指導協調和申報,負責指導“中國國際貿易單一窗口平臺”使用,發布相關政策法規。指導和協調我市境外企業商協會工作。

7.機關黨委:負責機關和所屬單位黨群工作。

三、辦公地址:新余市仰天崗東大道69號

四、辦公時間:法定工作日上午8:30—12:00;下午2:30-6:00

五、聯系方式:聯系電話:0790-6441411、6451583;郵編:338000

六、負責人姓名: 市商務局黨組書記、局長李敏敏

市商務局黨組書記、局長:李敏敏;女;漢族；中共黨員；1985年4月出生;江西新余人；江西省委黨校公共管理專業研究生;主持市商務局全面工作。 

市商務局黨組成員、副局長：胡亞平；男；漢族；中共黨員；1970年10月出生；江西新余人；大連理工大學土木工程專業/中央黨校函授學院政法專業大學本科;分管人事、考核、重大材料工作；分管綜合、財務、發展改革、法治建設、意識形態、扶貧和新農村等工作、分管黨建和黨風廉政建設、離退休干部等工作；分管平安建設(綜治)、國家安全工作，分管計劃生育、工會、共青團、婦女工作;分管辦公室、機關黨委，指導相關的行業協會工作。

市商務局黨組成員、副局長：黃邕斌；男；漢族；中共黨員；1975年9月出生；江西分宜人；中央黨校函授學院經濟管理專業大學本科；分管市場管理工作、提振消費、消費品以舊換新專項工作;分管市促進商貿消費提質擴容工作推進機制；分管市場科,指導相關的行業協會工作。

市商務局黨組成員、副局長：王小平；男；漢族；中共黨員；1974年8月出生；江西新余人；中央黨校函授學院經濟管理專業大學本科；分管國內貿易工作、裝備制造產業鏈工作、商務安全委員會工作；分管商貿科，指導相關的行業協會工作。

市商務局二級調研員：盧志超；男；漢族；中共黨員；1966年2月出生；江西高安人；江西教育學院函授中文系漢語言文學專業;分管外經、口岸工作;分管經濟合作口岸科,指導相關的行業協會工作。

市貿促會副會長:章小安;男;漢族；中共黨員；1972年8月出生;江西新余人；中央黨校函授學院法律專業（大學）；分管對外貿易、國際經濟貿易促進、國際服務貿易工作；分管信訪維穩專項工作，分管對外貿易科、貿促會、市中小商貿流通企業服務中心，指導相關的行業協會工作。

市商務局四級調研員：周雄平；男；漢族；中共黨員；1970年5月出生；江西分宜人；中央黨校函授學院法律專業（大學）；分管跨境電商、電商專項工作，分管商貿物流產業鏈工作，分管電商專班。